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        1. 普法專欄
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          【聚焦民法典】把“紙面上的法”變為“行動中的法”
          作者: 鄭州中小企業融資擔保有限公司 | 發布時間: 2021-02-03 | 818 次瀏覽

                                            

            “企業破產程序中存在稅收債權時,稅收債權與其他債權孰優先?讓我們圍繞民法典來進行解讀……”近日,浙江省寧波市稅務局“銀杏小課堂”民法典學習專場開講。

            像這樣的活動,只是全國稅務系統積極開展民法典學習宣傳的一個縮影。民法典頒布以來,如何把“紙面上的法”落實為“行動中的法”?全國稅務系統結合稅收工作實際全面部署,積極探索,精心組織,圍繞把民法典精神實質性貫徹到稅收治理和為納稅人服務之中,加快提升依法治稅能力和水平。

            層層抓落實促“典”落地

            今年是“十四五”開局之年,民法典是“十四五”時期普法工作的重點。在民法典學習宣傳跟進的每一步中,稅務系統都在緊緊跟隨。

            民法典表決通過后,國家稅務總局黨委書記、局長王軍第一時間主持召開黨委理論學習中心組學習會,組織黨委班子集體學習;全國36個省級稅務部門將民法典納入領導年度述法重要內容;各地稅務部門舉辦法治講座、報告會等專題學習培訓超千余次,培訓稅務干部和納稅人繳費人數十萬人次。

            各地稅務部門還緊抓關鍵對象、關鍵環節,普遍建立黨委中心組學法制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動民法典內化于心、外化于行。

            按照稅務總局統一部署,各地稅務部門把民法典作為稅務行政決策、管理和監督的重要標尺,進一步推進稅收法治建設。稅務總局逐一對照法律條文,抓緊梳理并提出改進稅收工作的意見建議,進一步規范公正文明執法,規范稅款征收、行政許可、行政處罰、稅務稽查等活動,切實維護納稅人繳費人的合法權益,引導干部群眾樹立自覺守法用法意識。

            以“典”為標尺依法治稅

            民法典與稅收工作緊密關聯,在稅收法治化、征管科學化進程中,成為稅務行政決策、管理和監督的重要標尺。

            虛擬情景劇、線上云“零距離”旁聽庭審……怎樣把“紙面上的法”落實為“行動中的法”?各地稅務部門使出大招。

            寧波市稅務局舉辦“銀杏小課堂”民法典學習專場。該局公職律師趙亞利通過虛擬情景劇《大廳的故事》,把法律場景搬進大家最熟悉的辦稅服務廳,帶大家輕松學習。

            在遼寧,稅務部門利用互聯網空中課堂,選取與群眾生活息息相關的案件,開展“零距離”旁聽庭審活動,向全體稅務人員推送和宣傳民法典;在福建廈門,稅務部門把民法典學習納入基層黨組織學習計劃,通過黨建e家線上會議、主題黨日和線上云課堂等形式開展學習。

            在特定時間節點開展普法宣傳,也是稅務部門學習宣傳民法典的一大亮點。

            江西省稅務局結合稅務工作特點,在“憲法宣傳周”創新開展融合式學習,借助社區、景點和普法教育基地等場所,建立稅收法治角、稅收宣傳教育基地等,有效擴大民法典知識普及覆蓋面和參與度。貴州省稅務局積極落實“誰執法誰普法”責任制,將民法典普法融入稅收執法全過程,并利用電子顯示屏播放民法典宣傳視頻,打造民法典宣傳陣地。

            為確保學出成效,多地稅務部門紛紛出硬招實招,通過強化督導檢查,壓實學習宣傳責任。

            天津市稅務局組織全系統干部聆聽12場民法典專家講座,組織6500余名干部觀看學習民法典3場公開課并積極參與“民法典競答”活動;廣東省稅務局充分利用“學習興稅”平臺,組織全省21個地市稅務干部參加以民法典為重點內容的2020年學法考試;寧夏回族自治區稅務局采取網上測試和書面考試相結合的方式,組織全系統3000余名干部開展民法典知識測試,進一步檢驗學習宣傳效果。

            讓紙面上的“典”活起來

            如何讓紙面上的民法典“活”起來,走到納稅人身邊、走進繳費人心里?近一段時間以來,各地稅務部門將“精準普法”“趣味普法”作為推動民法典學習宣傳工作的核心要義,通過構建全方位、多維度、立體式的宣傳格局,延伸普法觸角,讓法治春風遍拂城鄉。

            北京市稅務局依托《稅收小常識口袋書》漫畫品牌,打造“稅寶精靈朋友匯——民法典與稅收同行”系列作品,讓納稅人繳費人在趣味性、知識性、愉悅性氛圍中理解民法典內容。

            陜西省稅務局發揮富平稅收普法教育示范基地、延安稅收家風館等普法宣傳陣地作用,舉辦“陜北說書‘表’稅收”“榆林剪紙‘畫’稅收”等活動,將民法典和稅法送到納稅人繳費人身邊,暢通普法宣傳“最后一公里”。

            在稅務系統全面推行“非接觸式”辦稅繳費的背景下,“非接觸式”網絡普法同樣深入人心。

            在浙江衢州,由8名稅務公職律師和50名青年稅務干部組成的8090普法宣講團,掀起了民法典學習宣傳的熱潮。他們針對不同群體精準定制《民法典我來說》等在線課程26個,并結合快板、三句半、說唱等方式開展直播宣講,讓聽眾參與進來、沉浸其中。

            在江蘇,稅務部門累計推送民法典相關新媒體產品61篇次,原創作品《民法典、稅法啥關系?100秒順口溜幫你理》成為網絡爆款微視頻。

            民法典作為一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,也是打造優良法治化營商環境的重要支撐。在重慶市,稅務部門將學習宣傳民法典同落實減稅降費、優化營商環境等重點工作有機結合,在為納稅人提供“一對一”個性化服務的同時,融合民法典相關規定,積極宣傳稅法賦予納稅人的權利義務,為企業依法經營、穩健發展注入“強心劑”。

            “民法典自帶‘煙火氣’,稅務部門的宣傳非常接地氣?!币晃患{稅人說。

            一系列制作精良的稅務普法小視頻與納稅人繳費人見面,一大批稅務干部走進企業和社區進行宣講,用政務公開推進稅收普法宣傳,用熱點案例“以案釋法”。平面與立體普法的有機結合,使得稅務系統學習宣傳民法典整體效果和影響力逐步提升,普法教育將民法典精神浸潤到納稅人繳費人心間。



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